Запрет криптовалюты в России — правда или нет

регулирование криптовалют в россии

Вступление

В то время как из многих стран приходят новости о прогрессе в принятии криптовалют на официальном уровне, Россия все еще не может определиться со своей стратегией отношений с этим явлением. Из года в год со стороны правительства РФ слышны то положительные прогнозы по поводу легализации криптоотрасли, то обещания полностью запретить все, что связано с ней.

В данный момент Россия вплотную подошла к решению проблемы регулирования криптовалют, практически приняв необходимые законодательные нормы. Однако, имеются определенные нюансы. Есть ли запрет криптовалюты в России? Об этом мы и поговорим в данной статье.

Краткая история отношений правительства РФ с криптовалютами

Первый негатив в отношении криптовалют со стороны правительства России был замечен в январе 2014-го. Именно тогда Центробанк РФ опубликовал предупреждение об осторожном использовании виртуальных валют, поскольку таким образом граждане могли быть вовлечены в противозаконную деятельность вплоть до финансирования терроризма.

В начале февраля 2014 года аналогичная информация была продублирована в ознакомительном письме, опубликованном Росфинмониторингом. 25 февраля того же года о том, что «биткоин все активнее используется наркомафией», заявил руководитель Госнаркоконтроля.

Похожая статьяЭлектронное государство на основе технологии распределенного реестраВесной 2015 года Минфин РФ сообщил о возможном принятии закона о запрете использования в РФ денежных суррогатов, к которым были отнесены и криптовалюты. Однако, этот закон так и не был принят и начало наблюдаться некое смягчение в отношении правительства Российской Федерации к криптовалютам.

14 июля 2015 года президент РФ Владимир Путин во время выступления на молодежном IT-форуме сообщил, что использование криптовалют в качестве средства для расчетов допустимо в отдельных сферах.

В октябре 2016-го Федеральная налоговая служба опубликовала письмо с разъяснениями о том, что в законах РФ нет конкретного запрета криптовалют в России, а операции с ними классифицируются как валютные.

Тем не менее, в 2015–16 годах Роскомнадзор заблокировал ряд веб-сайтов с информацией, имеющей отношение к биткоину и криптовалютам. В числе «наказанных» оказались bitcoin.org, coinspot.ru, btsec.com, bitcoininfo.ru и некоторые другие. Также 19 января 2017 года в РФ был заблокирован веб-сайт криптовалютной биржи EXMO.

Весной 2017-го МинФин сообщил о временном перерыве в рассмотрении статуса криптовалют и желании перенять опыт по решению проблемы с этим видом активов в других странах. В августе того же года министерство предложило считать криптовалюты финансовыми активами, уточнив, что работать с ними должны только квалифицированные инвесторы.

Но уже в октябре Эльвира Набиуллина, глава Центробанка РФ, заявила, что выступает против предоставления криптовалютам статуса платежного средства, назвав их «частными цифровыми деньгами». Примерно в то же время становится известно о решении президента РФ создать крипторубль.

В начале 2018 года председатель российского правительства Дмитрий Медведев высказал мнение, что криптовалюты могут быть «тупиковой ветвью кибер-революции», которая через несколько лет исчезнет.

Тем не менее, в марте того же года в Госдуму был внесен на рассмотрение проект закона «О цифровых финансовых активах». Изначально планировалось, что в нем наконец закрепят статус криптовалют и операций с ними. Однако ближе к концу 2018-го оказалось, что в последней редакции документа отсутствуют понятия «криптовалюта» и «майнинг».

Статус криптовалют и операций с ними в РФ сейчас

Несмотря на регулярные законодательные попытки закрепить правовой статус криптовалют в России, в настоящий момент он все еще не определен, и о законности их использования приходится судить, исходя из заявлений и разъяснений правительственных чиновников.

Например, в конце января 2019-го, после истории с судебным делопроизводством в отношении человека, который расплатился в кафе с помощью криптовалютной дебетовой карты, замминистра финансов России назвал такие операции законными. Однако, уже в середине февраля министр юстиции РФ Александр Коновалов заявил, что использование криптовалют в качестве платежного средства запрещено, поскольку это противоречит Конституции и действующему финансовому законодательству страны.

Похожая статьяПочему в России не разрешат обналичивать Bitcoin. Верховный суд объяснилНемногим позже (26 февраля) стало известно о внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 07.07.15 №32 об отмывании средств преступным путем, согласно которым обмен криптовалют на фиат теперь может рассматриваться как уголовное преступление.

Кроме того, в прошлом месяце в России начали блокировать сайт популярного сервиса для мониторинга криптовалютных обменников Bestchange.ru. При этом в принятом еще прошлым летом судебном решении, являющемся основанием для блокировки, в качестве причины указано наличие на веб-сайте запрещенной для распространения в РФ информации. Под такой информацией подразумевалось «предложение услуг по использованию биткоина», который «не обеспечен реальной стоимостью». В качестве основания для таких запретов упоминаются федеральные законы, без уточнения, какие именно.

А буквально несколько дней назад депутат Госдумы Николай Арефьев, входящий в руководство Комитета по экономической политике, инновационному развитию (!) и предпринимательству, призвал наложить запрет криптовалюты в России и во всем мире из-за их «пагубного влияния на население Земли».

Последние попытки законодательного регулирования криптовалют

В конце февраля 2019 года президент России В.В. Путин дал правительству поручение принять регуляторные законодательные нормы для цифровых финансовых активов в срок до 1 июля. При этом понятие «криптовалюта» упомянуто не было, поскольку этот вид виртуальных активов якобы вполне вписывается в категорию «иного имущества», прописанную в законопроекте «О цифровых финансовых активах», который был принят в первом чтении 12 марта этого года.

В то же время последней версией этого законопроекта закрепляется понятие «цифровых прав», которое также вводится в Гражданский кодекс РФ поправками, утвержденными Госдумой в начале марта. Текст документа намекает на то, что в категорию цифровых прав могут входить криптовалютные токены и операции с ними в рамках некой регламентированной информационной системы. Однако описано это слишком поверхностно, без конкретного упоминания токенов, блокчейна, майнинга, смарт-контрактов и прочей криптовалютной терминологии.

Похожая статьяЗависимость и нестабильность. В чем главная проблема криптовалютВторое чтение законопроекта было перенесено на апрель. В качестве одной из причин переноса названа необходимость внесения поправок, которые помогут разобраться со спорной концепцией цифровых прав. Впрочем, ожидать, что в законопроекте появится определение криптовалют именно в том виде, который ожидает сообщество, все равно надеяться не стоит.

Также в начале марта 2019 года Госдума сообщила о намерении прописать в законе о цифровых активах обязательную идентификационную процедуру для инвесторов. В те же дни Центробанк РФ выпустил собственные поправки к законопроекту, предложив ограничить покупки криптовалют неквалифицированными инвесторами до 600 тыс. рублей в год, чтобы защитить их от потери средств из-за инвестирования в мошеннические проекты.

Учитывая все вышеприведенное, можно сделать вывод, что власти в большей степени склоняются к завуалированному запрету криптовалюты в России для массового использования. При этом крайне удивляет упорное нежелание четко прописать в законах общепринятое понятие «криптовалюта». Ведь, по сути, пока этого не будет сделано, статус данного вида цифровых финансовых активов в РФ так и будет оставаться до конца неопределенным. Не говоря уже о полном игнорировании такого понятия, как «майнинг криптовалют», без уточнения которого вне закона остается целый вид приносящей прибыль деятельности.

По материалам CoinPost

Оставить отзыв

 

Отзывы к записи:

На данный момент отзывов к этой записи нет. Ваш комментарий может быть первым.

наверх